El Defensor del Pueblo Andaluz tramita la presente queja, presentada por una entidad ciudadana relativa a las actuaciones de protección y conservación de la iglesia-capilla de San Hermenegildo, en la ciudad de Sevilla.
En su día esta Defensoría se hizo eco del y con fecha 2 de agosto de 2022 nos dirigimos ante la, entonces, Delegación Territorial de Cultura y Patrimonio Histórico en Sevilla y ante el ayuntamiento de la ciudad.
Con fecha 12 de septiembre de 2022 dicho ayuntamiento señaló sobre la cuestión
“SERVICIO DE RENOVACIÓN URBANA Y CONSERVACIÓN DE LA EDIFICACIÓN
SUBJEFATURA DE RENOVACIÓN URBANA
Se ha recibido comunicación de la Oficina del Defensor del Pueblo (Ref. TS/ MMJG/ag N' Q22/2942) en la que se alude a una comunicación presentado por D. Andrés Joaquín Egea López, en su calidad de Presidente de la Asociación para la Defensa del Patrimonio (ADEPA) en la que expone la delicada situación de la cubierta de la Iglesia del antiguo Colegio San Hermenegildo.
En respuesta a la misma se resumen a continuación las actuaciones acometidas por la Gerencia de Urbanismo en el mencionado inmueble, y las de próxima ejecución.
1º En el año 2019 se contrató a la empresa Labrum Diagnosis y Asesoramiento Especializado, S.L. la elaboración de un ESTUDIO PATOLÓGICO Y DEL ESTADO ACTUAL DE LA IGLESIA DEL ANTIGUO COLEGIO SAN HERMENEGILDO. Este informe se presentó en febrero de 2020, aunque los resultados de la última lectura periódica de los fisurómetros instalados se presentaron en Enero del año 2021. El importe total de este contrato ascendió a la cantidad de 29.705,50 € IVA incluido.
En el citado estudio se concluía que existían elementos en la fachada que sería necesario revisar para eliminar todo posible riesgo hacia la vía pública, concretamente algunos desprendimientos de pintura y morteros, la revisión de las redes colocadas hace unos años, y el posible riesgo de vuelco de una mansarda, que presentaba grietas laterales. Además en este informe se manifestaba haber detectado numerosas patologías graves, especialmente del estado de la cubierta, cuya reparación se ha recogido, entre otras actuaciones, en el proyecto al que se alude en el punto 3º de este informe.
2º Tras la presentación del informe anterior y el análisis de sus resultados, la Gerencia de Urbanismo redactó y adjudicó el PROYECTO DE ACTUACIONES DE EMERGENCIA, para resolver las situaciones que pudieran generar peligro para los viandantes, cuyas obras comenzaron en octubre de 2020. Durante la ejecución de las obras se realizó la revisión y eliminación de las situaciones de riesgo aludidas. Entre ellas, se eliminaron los fragmentos de mortero y pintura con posibilidad de desprendimiento y de caída, se limpiaron y revisaron las redes instaladas con anterioridad por el Ayuntamiento, se instaló un atirantamiento para evitar el vuelco de la mansarda afectada, y se dio un repaso de pintura a tres de las fachadas, que se encontraban en peor estado. Las obras concluyeron en Febrero del año 2021. El coste total de las mismas ascendió a 27.402,92 €.
3º Con carácter inmediato se abordó la redacción del PROYECTO BÁSICO Y DE EJECUCIÓN DE DE OBRAS DE RESTAURACIÓN DE CUBIERTAS Y FACHADAS DE LA IGLESIA DEL ANTIGUO COLEGIO SAN HERMENEGILDO
que se concluyó el 11 de Noviembre del pasado año 2021.
En el mismo se contemplan obras de conservación de la cubierta de madera existente sobre la nave principal de la antigua Iglesia, recuperando todos los elementos de la estructura posibles. En la nueva formación de la cubrición se dotará al edificio de la necesaria estanqueidad, mejorando, además el aislamiento térmico, recuperando en la medida de lo posible la teja árabe original.
También se repararán las cubiertas planas del cuerpo delantero moderno, incluida la sustitución de un lucernario que, debido al mal estado que presenta, está provocando la entrada de agua. Igualmente, se repararán otras pequeñas cubiertas planas existentes en el cuerpo de la antigua Iglesia.
Por otra parte, se realizarán labores de consolidación y protección, de la bóveda de la Sala Principal, que presenta importantes grietas debido al deterioro de la estructura de la cubierta. Una vez colocados los medios de elevación, se elaborará un informe por parte de restauradores expertos sobre el estado y los trabajos necesarios para la restauración de las pinturas murales existentes. Asimismo, se reparará la red de saneamiento enterrada que presenta problemas de evacuación.
El presupuesto de la actuación asciende a 851.192,78 € (I.I.), y el plazo de ejecución de las obras sería de 12 meses.
Tras la conclusión de su redacción, el proyecto se presentó el 15 de Noviembre del pasado año en el registro de la Delegación de Cultura de la Junta de Andalucía, para la emisión del informe preceptivo por parte de la Comisión Provincial de Patrimonio Histórico-Artístico. Dicho órgano emitió dictamen favorable al mismo en la sesión del pasado 27 de Abril.
La Comisión Ejecutiva de esta Gerencia de Urbanismo y Medio Ambiente del pasado 28 de junio, acordó iniciar los trámites para la contratación del Proyecto Básico y de Ejecución de las obras de restauración de las cubiertas y las fachadas de la Iglesia del antiguo Colegio de San Herrnenegildo. El plazo para la presentación de las ofertas finaliza a finales de Julio, por lo que se prevé que las obras puedan iniciarse en el último trimestre del año.”
También la Delegación Territorial especificaba en un informe de fecha 17 de octubre lo siguiente:
“MARCO NORMATIVO:
El inmueble se sitúa en el sector 8.2 ‘San Andrés-San Martín’ del Conjunto Histórico de Sevilla declarado bien de interés cultural, que cuenta con Plan Especial de Protección aprobado definitivamente con fecha 29 de noviembre de 2013 por el Ayuntamiento de Sevilla, y con competencias delegadas por Orden de 13 de enero de 2016 de la Consejería de Cultura salvo en las obras y actuaciones en los Monumentos, Jardines Históricos, Zonas Arqueológicas, así como en el ámbito territorial vinculado a actividades de interés etnológico, entre otros.
La Iglesia del antiguo colegio jesuita de San Hermenegildo, está declarada Monumento por Decreto de 13/05/1959, e inscrita como BIC en el Catálogo General del Patrimonio Histórico Andaluz.
Por ello, es necesario con carácter previo a las restantes licencias o autorizaciones que fueran pertinentes, la autorización de la persona titular de la Delegación Territorial competente en esta materia conforme a lo establecido en el artículo 33.3 de la LPHA y la Resolución de 15 de julio de 2008 de la Dirección General de Bienes Culturales de la Consejería de Cultura, por la que se delegan en las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de la Consejería determinadas competencias en materia de Patrimonio Histórico.
ANTECEDENTES:
Con fecha 18/03/2003 se informa favorablemente el proyecto de apertura de puerta a calle Jesús del Gran Poder en la Sala San Hermenegildo, promovido por la Gerencia de Urbanismo y suscrito por Arquitecto facultativo del Servicio de Rehabilitación y Conservación del Patrimonio Edificatorio.
Con fecha 27/01/21 se examina en esta Comisión la Documentación técnica para la ejecución de actuaciones de emergencia en la antigua iglesia de San Hermenegildo, que se informa favorablemente.
ANÁLISIS DEL DOCUMENTO:
Tras su desacralización, y después de haber sido sede del Parlamento Andaluz, el edificio se utilizó para diversos usos culturales organizados por el Ayuntamiento de Sevilla, como la celebración de exposiciones o conferencias, hasta que en el año 2006 la sala fue clausurada por los técnicos de Edificios Municipales debido a la aparición de unas fisuras en la bóveda.
La finalidad de la intervención es la realización de obras para recuperar la estabilidad estructural y la estanquidad de las dos cubiertas, la inclinada de estructura de madera y cubrimiento de teja, y la plana del cuerpo delantero.
El proyecto no tiene como objeto la adaptación a la normativa vigente del edificio, ni la restauración de los interiores del mismo, a excepción de las reparaciones de la bóveda dado que ha sido fisurada y dañada por la humedad como consecuencia de los daños de la cubierta de madera que la cubre.
Aunque las patologías del edificio afectan a todos los elementos constructivos del mismo, el proyecto se centra en la subsanación de los problemas que afectan a las cubiertas, especialmente a las de madera, por la gravedad y urgencia de las patologías de las mismas. También se renovará el saneamiento, dado que se encuentra en mal estado, y es necesaria su renovación como complemento a la restauración de las cubiertas. Por ultimo, y dado que había que restaurar las cornisas, y era necesario el montaje de andamios en todas ellas, se ha incluido la restauración de las fachadas.
El Proyecto Básico y de Ejecución se acompaña de un estudio técnico en profundidad del origen de las patologías detectadas, su evolución y posibles soluciones. El estudio abarca el conjunto de patologías que afectan al edificio y no solo a las cubiertas, sino a la estructura vertical, los muros, e instalaciones, tales como el saneamiento.
En resumen, las patologías de la cubierta que tienen su trascendencia en la cúpula elíptica de camones y madera, tienen su origen básicamente en deficiencias de la cubrición que afecta a las cerchas de madera sobre las que apoya donde se observa pudrición y rotura en numerosos puntos. Estas patologías que se prolongan en el tiempo ya han sido objeto de arreglos puntuales que no han servido, no obstante, para garantizar la seguridad estructural del conjunto.
Se proyecta el desmontado de las teja, con una recuperación del 30%, y de las cerchas de madera resolviéndose la seguridad estructural del conjunto mediante la disposición de un zuncho perimetral de hormigón armado que ate la coronación de planta elíptica de la capilla, para luego reponer las cerchas de madera y la cubrición de teja con soluciones constructivas ajustadas al CTE que resuelvan la impermeabilización y garanticen la seguridad estructural. El criterio será el de conservar la madera original siempre que sea posible.
También se prevé el levantado de la cubierta plana y la ejecución de una nueva cubierta invertida, así como la sustitución del lucernario por uno nuevo con perfilería de aluminio y doble vidrio.
En cuanto a la intervención en la fachada se señala que dado que el estudio realizado por LABRUM ya detectó que no se conservan revestimientos originales, ya que se eliminaron completamente en la reforma realizada en los años 80, las cautelas arqueológicas se centrarán en estudiar las fabricas que se pongan al descubierto tras los picados de las mismas.
La intervención prevista contempla el tratamiento de las cornisas e impostas por técnico restaurador, mediante procedimiento descrito en detalle según la naturaleza de los elementos, diferenciando los acabados en mortero o piedra caliza y las intervenciones en los pináculos.
La portada principal presenta buen estado por lo que las intervenciones se limitarán a eliminación de suciedad o reparación de pequeños desprendimientos y reintegraciones puntuales de volumen,
CONCLUSIONES:
En definitiva, el documento aporta un completo análisis histórico, constructivo, paramental y de las patologías del edificio en base al cual se justifican las soluciones adoptadas, tanto en lo que se refiere a las intervenciones de tipo estructural o de instalaciones, como a las de restauración de las fachadas.
Durante las obras se prevé contar con un seguimiento arqueológico durante el desmontado de la cubierta y la intervención en las fachadas, que deberá contar con la correspondiente tramitación de la actividad arqueológica.
PROPUESTA DE ACUERDO:
Analizada la documentación presentada del PROYECTO BÁSICO Y DE EJECUCIÓN DE RESTAURACIÓN DE CUBIERTAS Y FACHADAS DE LA IGLESIA DEL CONVENTO DE SAN HERMENEGILDO, en Sevilla , se propone su informe favorable al considerar que la intervención propuesta es acorde con la conservación del BIC.
Durante la ejecución de las obras se llevará a cabo la actividad arqueológica propuesta de estudio paramental que llevará su tramitación correspondiente.
Teniendo en cuenta los valores del inmueble se indica que con arreglo a lo establecido en el artículo 21.2 de la Ley 14/2007 de Patrimonio Histórico de Andalucía, al término de la intervención se deberá presentar una memoria de los trabajos realizados.
Todo ello a los efectos de lo establecido en los artículos 28.2 y 33.3 de la Ley 14/2007, de 26 de noviembre, de Patrimonio Histórico de Andalucía y sin perjuicio del cumplimiento de cuantas normativas urbanísticas o sectoriales le sean de aplicación, a comprobar por el Ayuntamiento”.
Así pues, creemos deducir que las autoridades se han mostrado receptivas para abordar las deficiencias del edificio que acoge la iglesia de San Hermenegildo en la ciudad de Sevilla, acometiendo la redacción de los proyectos y disponiendo las medidas para contratar su ejecución.
No podemos dejar de señalar que en el informe ya se cita que “en el año 2006 la sala fue clausurada por los técnicos de Edificios Municipales debido a la aparición de unas fisuras en la bóveda” y que sólo en 2021 se valora la necesidad de intervención de urgencia a la vista de la evolución de deterioro que presenta su bóveda y cubiertas del edificio. Sin perjuicio de lo anterior, podemos colegir las actuaciones reseñadas que pretenden superar esa situación a las que se suman los compromisos expresados y los trámites que se anuncian para avanzar en las intervenciones de mejoras sobre el edificio.
Por tanto, y aun cuando estas intervenciones están pendientes de llegar a su conclusión, hemos de tomar en consideración tales proyectos y ofrecer el plazo necesario hasta su definitiva ejecución. Así pues, podemos considerar que al día de la fecha el asunto que motivó la intervención sobre la presente queja se encuentra en vías de solución, dando por finalizadas nuestras actuaciones sin perjuicio de desplegar las actividades de seguimiento y control que el caso merece.
