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La presente queja fue tramitada por esta Defensoría de la Infancia y la Adolescencia de Andalucía, y Defensor del Pueblo Andaluz, en relación con los proyectos y recursos destinados a un Instituto de Educación Secundaria (IES) en la provincia de Sevilla.

Las actuaciones emprendidas se dirigieron a requerir información ante los servicios de la Delegación Territorial de Desarrollo Educativo y Formación Profesional en Sevilla. Finalmente, en el informe se recoge:

“- En los años 2019 y 2020, la entonces Consejería de Educación y Deporte aprobó sendos proyectos de reforma y rehabilitación en el IES, que se iban a ejecutar a través de la Agencia Pública Andaluza de Educación (APAE). El primero de ellos, se encuentra actualmente en fase de supervisión del proyecto y se espera que se realice la contratación de la obra en breve. Del segundo, se está contratando la redacción del proyecto.

- Por otra parte, en los años 2020 y 2021 se aprobaron en el centro en cuestión 5 proyectos menores, con cargo a los Fondos de Inversión de la Unión Europea y Fondos propios de la Consejería de Desarrollo Educativo y Formación Profesional. Dichos proyectos, se destinaron a la reforma de varios espacios educativos, talleres de Formación profesional y aseos del centro. A fecha de hoy, todas las obras correspondientes a estos proyectos están finalizadas.

En lo que se refiere a la falta de transparencia, indicar que desde diferentes Servicios de la Delegación Territorial se han mantenido reuniones tanto con el Ayuntamiento como con el equipo directivo del centro, cada vez que han sido requeridas por cada una de ellas. En estas reuniones se ha informado a los solicitantes sobre la situación en la que se encontraba cada uno de los proyectos referidos anteriormente”.

En atención al informe recibido desde los servicios educativos, podemos considerar que quedan registradas las actuaciones realizadas para mejora y dotación del centro indicado.

Comprendiendo la lógica premura de las partes integrantes de la comunidad educativa del Instituto por agilizar la ejecución de tales proyectos, parece deducirse que el motivo concreto de la queja ha sido atendido del mismo modo que los cauces de participación y transparencia han quedado relatados en la respuesta recibida.

A la vista de los proyectos anunciados y de la tramitación de los mismos que exige unos plazos recogidos por la normativa, hemos de considerar la conveniencia de disponer de dichos periodos de tiempo para la conclusión de los trabajos previstos, tal y como se nos informa; sin que resulte oportuno en estos momentos la formulación de un pronunciamiento formal como resolución.

En todo caso, las necesidades del centro aconsejan un seguimiento de las actuaciones anunciadas por lo que estamos dispuestos a realizar todas las actuaciones de control que resulten necesarias.

La presente queja fue tramitada por el Defensor del Pueblo Andaluz en relación con los trámites generados con motivo de denominado “bono turístico” a cargo de la delegación territorial en materia de Turismo en Córdoba.

Las actuaciones emprendidas se dirigieron a requerir información ante los servicios de la citada Delegación Territorial. Finalmente, en el informe recibido se confirman los problemas surgidos ante el cúmulo de solicitudes tramitadas y de los pasos que se han seguido para solventar el problema generalizado y la petición particular que se expresa en la queja. Dicho informe concluye señalando que:

“Con esta fecha, trasladamos el presente Informe conforme a lo previsto en la Ley 9/1983, de 1 de diciembre, del Defensor del Pueblo Andaluz, con copia del requerimiento ya notificado, y pendiente de subsanación por el interesado. Todo ello, a fin de proseguir el procedimiento para tramitación y pago de la subvención de Bono Turístico objeto de la Queja de referencia”.

En atención al informe recibido desde los servicios turísticos, podemos considerar que quedan registradas las actuaciones realizadas para la atención a la solicitud del interesado.

Comprendiendo la lógica premura por poder lograr una respuesta acorde a las ayudas anunciadas, parece deducirse que el motivo de la queja ha sido impulsado para su subsanación y el caso ha quedado en vías de solución.

En cualquier supuesto, estamos dispuestos a realizar las actuaciones de seguimiento que resultaran necesarias hasta el efectivo cumplimiento de las ayudas concedidas.

La presente queja fue tramitada por esta Defensoría de la Infancia y la Adolescencia de Andalucía, y Defensor del Pueblo Andaluz, en relación con los medios de atención y apoyo destinados para su hijo, alumno con Necesidades Educativas Especiales de un Centro de Educación Infantil y Primaria (CEIP) de la provincia de Cádiz.

Las actuaciones emprendidas se dirigieron a requerir información ante los servicios de la Delegación Territorial de Desarrollo Educativo y Formación Profesional en Cádiz. En el informe recibido el 16 de febrero de 2023 se recoge las modalidades educativas y el régimen de medidas de colaboración dispuesta por la Delegación Territorial de Desarrollo Educativo y Formación Profesional para la atención a determinadas patologías o especialidades del alumnado. Y así , el informe relata:

“- Según consta en el Mapa de la Educación Especial de la Dirección General de Planificación y Centros, el censo del alumnado Necesidades Específica de Apoyo Educativo (NEAE) del C.E.I.P. cuenta con 14 alumnos/as con Necesidades Educativas Especiales (NEE), 4 de ellos escolarizados en Aula Específica, 6 alumnos/as presentan Dificultades de Aprendizaje y 10 alumnos/as precisan atención de maestro/a de Audición y Lenguaje. El centro cuenta con 2 PTIS, haciendo un total de 40 horas semanales. Cuenta también con 2 maestros/as de Pedagogía Terapéutica y un maestro/a de Audición y Lenguaje que refuerza otro centro de la localidad.

- Respecto al menor, consta como alumno con Necesidades Educativas Especiales asociadas a Enfermedades raras y crónicas, así como a Discapacidad Intelectual Leve. Se realizó valoración por parte del Equipo de Orientación Educativa (EOE) en el curso escolar 2018-2019, cursando el alumno 1º de Educación Primaria en el CEIP. Consta la siguiente documentación:

Informe de Evaluación Psicopedagógica:

* Necesidades Educativas Especiales. Enfermedades raras y crónicas.

* Necesidades Educativas Especiales: Discapacidad Intelectual leve.

- Dictamen de Escolarización:

* Modalidad: Grupo ordinario con apoyo en períodos variables.

* Medidas específicas: Adaptación Curricular No Significativa (actualmente Programa de Refuerzo) y Programa específico.

* Recursos personales: Profesorado especialista en Pedagogía Terapéutica.

* Se indica la medida general de ‘vigilancia’.

En la valoración del alumno interviene el médico del EOE, realizando informe y participando en la elaboración del protocolo de enfermedad crónica (epilepsia). Actualmente hay un Informe de Evaluación Psicopedagógica (IEP) abierto para revisión de medidas.

- Según información recabada del EOE, así como de la Dirección del CEIP:

* El alumno no viene sufriendo crisis durante el horario escolar.

* El protocolo de intervención en situaciones de crisis está registrado en el centro educativo.

- Respecto a las solicitudes de la familia:

*‘Personal sanitario que vigile las crisis epilépticas y un personal que acompañe al servicio al alumno’: No existe dicho perfil en el contexto escolar.

*‘Se propone la realización de un convenio con UNIPER (http://www.asociacionuniper.org/servicios.html) para poder nombrar profesores sombras, profesores de apoyo y mediadores de comunicación para niños y niñas afectados con enfermedades raras’: No existe el perfil de profesores sombra.

Actualmente la Consejería de Desarrollo Educativo y Formación Profesional cuenta con convenios de colaboración con las siguientes entidades: Autismo, FAHYDA, DOWN y Asperger. El contenido de dichos convenios puede consultarse en:

Autismo: https://juntadeandalucia.es/organismos/desarrolloeducativoyformacionprofesional/consejeria/transparencia/contratos-convenios/convenios/detalle/204448.html

FAHYDA: https://juntadeandalucia.es/organismos/desarrolloeducativoyformacionprof...

DOWN:

https://juntadeandalucia.es/organismos/sarrolloeducativoyformacionprofesional/

consejeria/transparencia/contratos-convenios/convenios/detalle/204463.html

Asperger:

https://juntadeandalucia.es/organismos/sarrolloeducativoyformacionprofesional/

consejeria/transparencia/contratos-convenios/convenios/detalle/204444.html”.

En atención al informe recibido desde los servicios educativos, podemos considerar que quedan registradas las actuaciones realizadas para el estudio de las manifestaciones ofrecidas en la queja y la solicitud de determinados refuerzos para la atención especializada del alumno en particular con motivo de episodios epilépticos.

Comprendiendo la preocupación generada por encontrar el diseño más adecuado para dotar de los recursos profesionales al menor, las demandas expresadas han merecido una serie de medidas anunciadas que van en la dirección coincidente de compartir la oportunidad de refuerzos de estas dotaciones.

Ciertamente, entre las medidas de mejora podría situarse la disposición de un convenio de colaboración con entidades acreditadas inspirado en los antecedentes que ofrecía la propia Delegación Territorial de Desarrollo Educativo y Formación Profesional para otras especialidades (Asperger, Down, etc). En tal sentido, desde esta Defensoría de la Infancia y la Adolescencia de Andalucía dejamos al criterio organizativo de las autoridades educativas la valoración de adoptar tal iniciativa en un marco de relación y participación del entorno asociativo con los diferentes actores del ámbito educativo.

En todo caso, procede adoptar las medidas de asignación de las tareas de apoyo para el alumno y evaluar sus efectos a lo largo del presente curso. Por ello, hemos de considerar que el asunto abordado se encuentra en vías de solución necesitando el periodo necesario para comprobar sus resultados en la atención integral del alumno en el centro.

Sí solicitamos que se mantenga informada a esta Institución de la aplicación concreta de las medidas recogidas en la actualización de la nueva evaluación que se anuncia, en consonancia con el repertorio normativo que oportunamente ha ofrecido esa Delegación Territorial en garantía de los principios integradores e inclusivos del derecho a la educación del alumno afectado.

Se recibía en esta Institución escrito de la Presidenta de una Comunidad de Propietarios exponiendo que en los bajos del edificio hay un local municipal cedido a una asociación donde se imparten clases de flamenco a diario. El local, según exponía, carecía de cualquier tipo de insonorización lo que generaba a muchos vecinos daños graves por las molestias de ruido y vibraciones.

Habían solicitado al Ayuntamiento de Marbella que solucionase esta situación, pero nunca habían hecho nada y ni siquiera contestaban a sus escritos.

Admitimos a trámite la queja y solicitamos la colaboración del Ayuntamiento de Marbella que nos informó de las distintas reuniones que se habían llevado a cabo para tratar de dar solución a este asunto, también informaba de las circunstancias pasadas y presentes del personal técnico en la Delegación Municipal competente para tratar la problemática y, finalmente, se nos daba cuenta de que las actividades ruidosas -academia de flamenco- se encontraban suspendidas desde hacía semanas, realizándose otras sin impacto acústico.

Asimismo, se nos informaba de que se iban a realizar nuevas actuaciones a fin de hacer compatible, en la medida de lo posible, la utilización del local para actividades como las que ahora se han suspendido, y el derecho al descanso de los vecinos.

Entendimos que el problema que motivó la presentación de queja se había solucionado y procedimos al cierre del expediente de queja.

Se recibía en esta Institución escrito de una vecina de Cártama mediante el cual exponía lo siguiente:

"... tengo una caseta delante de mi bloque, la cual no tiene un uso práctico. Vivo al lado de un parque, que no tiene aseos por lo que tengo que ver como defecan, orinan, y consumen drogas delante de mi casa. He contactado con Ayuntamiento, dicen que al ser un parque el mantenimiento no depende de ellos, he contactado con la Junta, me dicen lo contrario... Estamos desesperados.

Ruego la demolición de estas casetas, la limpieza (esto parece un estercolero), que habiliten unos servicios públicos y seguridad para el no consumo de drogas aquí delante de nuestras casas. El parque se encuentra en Estación de Cártama, al lado del puente de hierro".

El 24 de abril, presentó en el Ayuntamiento un escrito exponiendo este problema y solicitando una solución. A dicho escrito no había tenido respuesta.

Adjuntaba también fotografía de la caseta en cuestión en la que se podía ver una especie de cerramiento perimetral de obra con puerta y sin techo, de aspecto degradado y con grafitis, con vegetación o maleza interior, sin duda propiciando un espacio para usos no convenientes, tanto en su interior como en cualquier de los laterales en exterior.

Admitimos a trámite la queja y solicitamos la colaboración del Ayuntamiento para conocer si el parque donde se encuentra esta caseta es de titularidad municipal o es de titularidad autonómica, pues es una de las cuestiones que parece no estar clara a tenor del relato de queja. En caso de que sea de titularidad autonómica, rogábamos nos informase si existe algún convenio entre ese Ayuntamiento y la Junta de Andalucía en cuanto a su mantenimiento y conservación, y sobre la frecuencia de la limpieza que se lleva a cabo.

En cuanto a la caseta en sí, interesábamos informe sobre su utilidad y sobre si es posible su demolición o adoptar alguna otra medida para evitar lo que parece un punto degradado dentro de este parque.

El Ayuntamiento de Cártama nos informó de que la gestión y mantenimiento del área recreativa donde se ubica la edificación en ruinas objeto de queja, pertenece a la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible de Málaga y que:

"… 2. Son numerosas las quejas recibidas en este Ayuntamiento en relación al uso incívico que los usuarios del Área Recreativa del Río Guadalhorce realizan de esta edificación, sobre todo, provenientes de los vecinos y vecinas residentes en los edificios cercanos a la misma en la barriada de los Almendros.

3. Esta situación ha sido puesta en conocimiento de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible de la Junta de Andalucía en Málaga en numerosas ocasiones, solicitando tanto la eliminación de esta edificación, la cual se encuentra en estado de ruina y sin uso conocido, así como la habilitación y el debido mantenimiento de los baños públicos del Área Recreativa, al ser competencia de la citada administración.

Por todo lo expuesto, y al ser competencia de la Junta de Andalucía la gestión del citado área, se reiterará desde este Ayuntamiento la eliminación de esta edificación y el adecuado mantenimiento de los equipamientos del mismo."

Nos aportaba también el Ayuntamiento de Cártama una petición formulada en tal sentido a la citada Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible, de fecha 25 de abril de 2022, que al parecer no había tenido respuesta.

A la vista de lo anterior, solicitamos la colaboración de la Delegación Territorial de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul, a la que pedimos que nos informase de las previsiones que tiene respecto de esta edificación en estado de ruina en el Área Recreativa del Río Guadalhorce de Cártama Estación, a la vista de las quejas que se plantea desde la ciudadanía y de la petición del Ayuntamiento de demolición, y de habilitación y mantenimiento de los baños públicos del área recreativa.

La Delegación Territorial de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul no informó que la competencia en la materia objeto de esta queja la tenía la Delegación Territorial de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural y que daban traslado de nuestra petición a esa delegación.

Finalmente recibimos comunicación de la promotora de la queja que nos trasladaba que el asunto motivo de la queja había sido solucionado y nos trasladaba su agradecimiento por lo que procedimos al cierre del expediente de queja.

Se recibía en esta Institución escrito de un vecino de Alcalá de Guadaíra mediante el cual exponía, en esencia, que con fecha de febrero de 2022, presentó en el Ayuntamiento un escrito con el que denunciaba que en su calle llevaban tiempo sufriendo los ruidos que ocasiona el desajuste de una tapa de registro, molestias que afectan a todo el vecindario.

Habría adjuntado a dicho escrito 4 folios de firmas de vecinos afectados. Explicaba que estos ruidos, provocados por el mal ajuste de dicha tapa y por el paso de vehículos, se suceden las 24 horas del día, los 365 días del año.

Ante la falta de respuesta y de intervención municipal a dicho escrito, más recientemente había vuelto a presentar en ese Ayuntamiento otro en fecha de julio de 2022, sin que hasta el momento se haya dado solución a este problema.

Admitimos a trámite la queja y solicitamos la colaboración del Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra para conocer las actuaciones de comprobación y, en su caso, de adopción o de exigencia de medidas correctoras que se han adoptado por ese Ayuntamiento para dar solución al problema de ruidos denunciado. Para el caso de que no se haya tomado aún ninguna medida, rogábamos se proceda a ello y se activen los mecanismos de inspección y, en su caso, solución de este asunto, informándonos al respecto.

El Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra nos remitió informe indicando, en esencia, que inspeccionada la tapa de registro objeto de queja, se comprueba que su mantenimiento y conservación corresponde a Telefónica de España SAU. También constaba en dicho informe que con fecha de febrero de 2022, desde el Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra se dio traslado a Telefónica de España SAU, de esta incidencia para su resolución.

A la vista de ello, solicitamos la colaboración de Telefónica de España que en fecha de febrero de 2023 nos remitió informe en el que constaba, en esencia, que:

"Sobre este tema les informo de que con fecha de hoy hemos formulado la correspondiente orden de trabajo para nuestro departamento de Planta Exterior.

En los próximos días, nuestros servicios técnicos inspeccionarán las infraestructuras objeto de la reclamación, programarán la realización de los trabajos e informaran sobre el desarrollo del proceso y el plazo previsto de finalización de los mismos."

Entendimos que el problema que motivó la presentación de queja se había solucionado y procedimos al cierre del expediente de queja.